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索引号01236931-5/2019-19387
发文字号襄政办发〔2019〕42号 发文时间2019-07-05
发文机关政府办 主题词
标题襄垣县垣县严厉打击非法违法用人民政府办公室关于印发襄地用矿专项行动工作方案的通知
主题分类 发布日期2019-07-05

襄垣县垣县严厉打击非法违法用人民政府办公室关于印发襄地用矿专项行动工作方案的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

各乡镇人民政府、富阳工业区,县直各有关单位: 

  《襄垣县严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

襄垣县人民政府办公室澳门太阳城游戏娱乐 www.newstudiowedding.com  

   201975日      

  (此件公开发布) 

    

  

襄垣县严厉打击非法违法用地用矿 

  专项行动工作方案 

    

  为贯彻落实楼阳生省长提出的“坚持问题导向、目标导向,在重点行业重点领域每年围绕突出的问题开展专项整治,持续促进安全形势好转”要求,深刻汲取我省非法盗采资源造成多人死亡事件教训,按照中央环保督查反馈意见和省市严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作部署,结合我县实际,制定本方案。 

  一、主要任务 

  坚决遏制非法违法用地用矿行为,对2017年以来发生的各类违法违规用地用矿行为进行严厉打击,特别是对在“大棚房”清理整治专项行动、“小产权房”清理整顿、年度土地矿产卫片执法监督检查、安全生产大检查等专项行动开展后,仍然“顶风作案”的行为开展坚决有效查处,切实维护好我县良好的矿业秩序和安全市场秩序。 

  二、重点打击行为 

  此次专项行动重点打击10类违法行为:(1)以设施农业为名进行违法违规建设的行为;(2)在年度土地卫片执法检查中,发现的违法违规用地的行为;(3)违反法定程序征收土地、以批准临时用地方式变相支持企业未批先建的行为;(4)违反主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划,违规建设和销售的行为;(5)无证开采、无证勘查、以采代探并开采矿产资源的行为;(6)超出批准矿区范围开采矿产资源的行为;(7)未经批准擅自以各种工程名义开采浅层煤、浅层矿的行为;(8)未经批准擅自改变开采方式的行为;(9)不按批准矿种开采矿产资源的行为;(10)殡葬领域等违法违规用地的行为。 

  三、方法步骤 

  专项行动从2019710日开始至20191230日结束,分四个阶段。 

  第一阶段:组织准备(710日—720日)。各乡镇政府成立专项行动领导组,结合当地实际,制定实施方案,全面部署启动专项行动工作。实施方案及领导组名单于710日前报县专项行动领导组办公室(联系方式:田卫红15534559868)。 

  第二阶段:排查摸底(721日—731日)。各乡镇政府及相关部门根据职责分工,集中力量、集中时间对本辖区内非法违法用地用矿行为开展全面摸底排查,特别是对“十类”重点内容,进行“拉网式、地毯式”排查,防止出现盲区和盲点。结合日常监管,对排查摸底情况进行全面梳理,以乡镇为单位形成问题清单、建立台帐,做到底数清、情况明、不遗漏。排查问题清单经乡镇政府主要负责人确认签字后,加盖公章于725日前报县专项行动领导组办公室。 

  第三阶段:查处整改(81日—1030日)。各乡镇及有关单位要迅速行动起来,对问题清单中属于历史欠账、性质清楚的立即组织依法查处,积极整改到位;属于新发现的,性质不清楚的,立即组织调查核实,积极纠正到位。工作台账实施动态管理,对查处整改到位的统一销号。 

  第四阶段:检查验收(111日—1230日)。115日前,县专项领导组对各乡镇、各单位专项行动工作开展情况完成的验收工作。各乡镇政府于1130日前将最终整改报告加盖公章,报县专项行动领导组。 

  三、工作要求 

  (一)加强组织领导。各乡镇政府要高度重视,将此项工作列入重要议事日程,进一步把思想和行动统一到省市决策部署上来,切实担负起专项行动的政治责任、领导责任和工作责任,不折不扣把专项行动工作抓实、抓细、抓出成效。各乡镇政府主要领导要亲自挂帅,靠前督导、指挥;分管领导要具体负责,亲自上阵,狠抓落实;有关部门按照职责分工,认真履行职能。 

  (二)加强查处整改。对有关违法行为应予以行政处罚的,罚款、没收、拆除复垦复绿、移交移送等处罚内容明确的,必须履职到位;对构成犯罪的,经过鉴定或认定后移送司法机关追究当事人的刑事责任;对履行监管不力、构成犯罪未鉴定移送、不作为乱作为的,事故造成人员伤亡或经济损失、隐瞒不报弄虚作假、造成社会恶劣影响的甚至充当“保护伞”等行为的,纪检部门依据相关规定,对有关单位以及相关责任人追究责任。构成犯罪的,移送司法机关,追究刑事责任。 

  (三)加强协调联动。用地用矿违法行为发生初始,是制止违法、降低损失的“黄金时间”,要通过强化日常执法监管及时发现、制止违法行为,建立“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的立体监管格局,建立快速反应机制、发动群众力量、推动联合执法等措施,推动工作关口前移、重心下移。专项行动要按照省市统一领导,加强协同配合,要加强与公安机关信息互通和协作配合,建立会商研判机制。在专项行动中发现的非法用地用矿涉嫌犯罪线索,应当及时移送公安机关依法查处。

    附件1:襄垣县严厉打击非法违法用地用矿专项行动领导 组组成人员名单

    附件2:全县违法违规用地清单

    附件3:全县非法违法采矿清单

    解读:《襄垣县2019年非煤矿山矿业秩序综合整治工作方案》

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