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中共襄垣县人民医院支部委员会关于巡察整改情况的通报

 时间:2019-09-24 17:10       大    中    小      来源:县委巡察办

  按照县委统一部署,2018年8月15日至11月30日,县委第二巡察组具体从“六个围绕,一个加强”七个方面对我院进行了巡察,2019年1月16日,巡察组向我院通报了巡察情况的反馈意见、整改意见和建议。目前,巡察组反馈的个方面10个具体问题已全部整改完毕并长期坚持。现将有关情况通报如下

  一、研究部署及组织落实整改工作情况

  (一)态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,我院立即召开专题会议,研究制定了《襄垣县人民医院关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,成立了整改落实工作领导小组,并对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

  (二)细化分工,明确任务。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改要求,结合我院实际,研究制定了具体措施,做到了整改内容明确、时间明确、责任分工明确、工作要求明确、保障措施明确,确保了整改落实到位。

  (三)以上率下,突出重点。院支部班子成员从自身做起。以上率下,全院上下积极整改,全员跟进。在全面落实整改工作的同时,突出解决了部分领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位和在党风廉政、作风建设方面的突出问题。

  (四)统筹兼顾,相互促进。坚持巡察反馈问题整改与巡察工作建议落实相结合,坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵,确保反馈问题逐项逐条整改到位。

  (五)总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结了整改经验,制定了科学、管用、长效的工作机制,通过整改促进工作,促进我院干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动我院各项工作发展的强大动力。

  二、整改工作开展情况

  (一)党的政治建设方面

  反馈问题1.党的观念淡薄,学习制度执行不够严格。在学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在敷衍应付,学习形式化表面化,学习内容和本单位实际结合不够紧密。日常学习主要以抄写笔记为主,且部分记录时间、地点不详细,反映不出具体学习开展情况。

  整改措施:制定了2019年学习计划和课程安排,严格执行“三会一课”制度,采取多种形式,深入学习党的十九大精神和习近平总书记在全国健康大会上的重要讲话精神等。进一步规范学习笔记,切实加强对学习笔记及心得体会的检查,院党群服务中心负责对全体党员干部的笔记进行了不定期抽查,作为年终党员评先评优的重要依据。

  整改成效:组织全体党员系统地学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并将学习内容和医院工作实际紧密结合,学以致用,广大党员理论水平明显提升。

  反馈问题2.政治意识不够强,党组织领导作用发挥不够充分。作为县党建示范单位,在党的建设方面存在形式大于实际,对党的政治建设重视不够,重业务轻党建。在决策议事方面不能够充分发挥党的领导作用,重大事项研究往往是医院支委会、院务会混开,在充分发挥核心作用方面存在盲区。

  整改措施:每天坚持行政职能科室晨会学习制度,切实把政治理论学习摆在首位,结合“改革创新,奋发有为”大讨论要求,进一步抓好政治理论学习。全面加强党的建设,制定了院长办公会和支委会议事规则,切实加强党的统一领导。结合习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,印发了党员干部党的政治理论知识应知应会手册,开展了党的政治理论知识应知应会考试,确保党员干部政治理论知识入脑入心。

  整改成效:党建示范单位成效进一步凸显,党的政治建设和医院业务工作齐头并进,决策议事程序更加规范,党员对理论知识掌握的更加全面。

  反馈问题3.执行民主集中制不够规范。民主集中制执行不严格,有议事制度,无决策规则,重大事项决策程序有待规范。无“三重一大”专门会议记录薄,与院务会议记录本混用,且表决通过程序不完整。

  整改措施:进一步完善了议事规则和程序。严格执行“三重一大”民主决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排都召开了专题会议,做到了事前周密咨询调查、会上集体讨论研究、事中全程监督检查、事后会上通报落实情况。

  整改成效:执行民主集中制更加严格、“三重一大”更加规范,相关记录更加完整。

  (二)党的思想建设方面

  反馈问题4:党的思想建设工作滞后。在思想建设方面开展形式不够丰富,思想建设工作创新力不足。理论联系实际不紧密,医风学风融合推进不强,医务工作者责任担当意识缺失。硬件设施不断完善,但思想建设未能同步跟进,思想上存在自满懈怠情况。部分党员干部及医务工作者就习近平总书记对医疗系统的指示精神理解不深,个人责任意识欠缺,思想建设具体落实不力亟待强化。

  整改措施:创新学习形式,丰富学习载体,通过讲党课、设定专题研讨、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、网络学习、集中测试等方式,深入开展理论学习,提升学习效果。坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,全年专题研究部署党建工作不少于2次,解决党建重点难点问题不少于2个。组织医院干部职工对习近平总书记关于卫生健康的重要讲话精神、现代医院管理相关理论知识、县乡一体化改革相关政策和“九严禁十不准”规定内容进行了学习,切实指导医务人员做好本职工作。

  整改成效:思想建设基础进一步夯实,医风学风融合推进,医务人员责任担当意识进一步增强,“九严禁十不准”规定严格落实。

  (三)党的组织建设方面

  反馈问题5.党组织生活会制度执行不力。无年度学习计划,民主生活会、组织生活会记录不全、不规范,缺失谈心谈话记录。民主生活会相互批评不严肃,没有辣味,没有起到起到红脸出汗效果。落实“三会一课”制度不到位,存在一会多用问题,党课内容存在以学代讲现象,学习深度不够、质量不高、效果不好。

  整改措施:制定了支部年度学习计划,严格规范了民主生活会、组织生活会相关程序和记录。严格执行民主生活会制度和组织生活会制度,制定了《2018年度科级党员领导干部民主生活会实施方案》,明确基本要求、方法步骤、时间安排,认真对待民主生活会和组织生活会集中学习、查摆问题、进行谈心谈话、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,并取得了一定成效。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,严格落实“三会一课”制度,不断提高“三会一课”的质量和标准。

  整改成效:完善了年度学习计划,民主生活会、组织生活会记录规范完善,相互批评严肃有辣味,“三会一课”制度落实到位,党课内容更加贴合医院实际。

  反馈问题6.发展党员程序不够严格。在发展党员工作中,相关会议审核程序不规范,对党员的审核和党性教育重视不够。巡察发现,县医院在发展党员过程中,确定预备党员资格之前,未见积极分子考察表,审核程序不严格;党费收缴管理不严,没有统一制作使用的党费台账簿。

  整改措施:按照《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“新十六字方针”,严格坚持“四个把关”,扎实做好党员发展工作。严格按照《党章》规定,全体党员主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建服务中心及时将党费的收缴情况进行登记并公示,上缴县直工委,并使用统一制作的党费台账簿。

  整改成效:进一步规范了发展党员工作流程,今后严格按照流程发展党员,党费收缴管理严格规范。

  (四)党的作风建设方面

  反馈问题7.“四风”问题根治不够彻底。纠正“四风”方面不够彻底,在日常工作制度执行中,部分科室不能严格按要求执行上下班签到和请销假制度,存在补签、代签现象。在医院管理方面还存在宽松软现象,部分科室管理不够严格规范。

  整改措施:结合实际,全面加强了全院干部职工作风建设,进一步修定完善了劳动纪律相关制度。对签到工作做到专人负责,严格执行上下班签到和请销假制度。制定了医院第三个五年发展规划,按照现代医院管理制度,全面加强了医院管理,院办定期对各科执行劳动纪律规定进行了督查,并严格考核。

  整改成效:各科室严格落实执行上下班签到和请销假制度,杜绝了补签、代签现象。医院管理日趋科学完善,科室管理更加严格规范。

  (五)党的纪律建设方面

  反馈问题8.纪律建设开展不规范。“两个责任”落实不力,无具体工作开展资料,具体责任分工不清晰,“一岗双责”未真正在实际工作中有效落地。违纪问题未严格按要求和流程对受处分人员情况进行通报,巡察未见医院开展警示教育相关资料。

  整改措施:专题学习贯彻了《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,提高思想认识,确保“两个责任”牢牢抓在手上、扛在肩上。进一步健全完善了《襄垣县人民医院领导班子关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”的实施意见》和《落实党风廉政建设、行风建设主体责任和“一岗双责”约谈制度(试行)》。按照《中国共产党纪律处分条例》的规定要求,坚决做到对受处分人员决定在支部会议上进行宣布。并即时开展丰富了警示教育活动。坚持利用警示教育民主生活会、党日活动、播放警示教育片进行宣传教育,增强党员干部廉洁意识。

  整改成效:“两个责任”落实到位,责任分工清晰,“一岗双责”有效落地。警示教育开展及时有效,警钟长鸣。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  反馈问题9.党风廉政建设工作开展不扎实。对党风廉政建设新常态认识不足,主体责任不明确,工作职责模糊;主要负责人抓党风廉政建设不深不细,没有专门召开相关廉政工作会议。

  整改措施:进一步强化党支部党风廉政建设主体责任。在支委会议上学习了2019年中央、省、市、县纪委全会精神,明确工作目标和任务,做到责任清、任务明。制定了2019年党风廉政建设和反腐败工作计划,确保年初有布置、年中有检查、年终有考评,保证每年不少于3次党风廉政建设专题会议。

  整改成效:党风廉政建设新常态认识进一步加强,压实主体责任,明确工作职责,抓党风廉政建设有措施、有成效。

  (七)巡视巡察整改方面

  反馈问题10.巡视巡察整改主体责任压得不实。整改资料仅有一页问题整改清单,没有巡视巡察自行“回头看”实施方案;没有具体整改记录;没有整改周报进度;“三清单”中问题描述不够具体,指向不明确;整改措施没有针对性,不具备实际可操作性;责任清单形同虚设,没有责任到人,“回头看”整改不够彻底。

  整改措施:把巡视巡察发现问题整改自行“回头看”工作与本次巡察整改紧密衔接起来,制定了巡视巡察自行“回头看”实施方案,深入学习、全面查摆。按照方案要求,细化了“三清单”,责任到科室,责任到人,加强整改。制定并严格执行整改周报制度。

  整改成效:完善了整改方案和“三清单”资料,整改措施针对性、操作性切合医院实际, “回头看”整改到位。

  三、持续深化整改,巩固巡察成果,建立长效机制。

  整改工作对促进医院工作发展、教育广大党员干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响,虽然我院在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧盯整改重点,狠抓巩固工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党,努力以巡察整改的新成效推进医院事业持续健康发展。

  (一)全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。

  对巡察整改工作紧抓不放,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,促进全院干部职工,在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,巩固整改成果,长期坚持。

  (二)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。

  把树立纪律和规矩意识作为重点。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。强化监督制约。落实民主议事制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

  (三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。

  加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动医院事业发展的方方面面,为“争当三晋第一县”建设提供坚强的医疗健康保障。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有

  意见,请及时向我们反映。联系电话:0355-7222544;电子邮箱:xyxrmyy00@163.com

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