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中共襄垣县煤气公司支部委员会关于巡察整改情况的通报

 时间:2019-07-23 11:22       大    中    小      来源:县委巡察办

  根据县委巡察工作领导小组的安排,2018年3月15日至5月31日,县委第四巡察组对襄垣县煤气公司进行了巡察。2018年8月1日,县委巡察组向中共襄垣县煤气公司支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

  一、领导班子研究部署整改工作情况

  (一)提高认识,加强组织领导。8月1日上午在县委巡察组召开巡察整改反馈意见传达会议结束后,公司立即召开班子成员会议,会上班子成员认真学习了县委第四巡察组对我公司的巡察反馈意见,进一步统一思想,提高认识,公司经理路占华主持会议并强调要进一步提高政治站位,强化整改责任,严肃认真抓好整改落实工作,扎扎实实做好巡察“后半篇文章。”会议研究成立了巡察整改工作领导小组。

  (二)制定整改方案,明确责任分工。支部书记王瑛琪多次主持召开整改工作小组会议及支委会,根据巡察组反馈的问题,进行责任细化,明确整改目标,整改内容及措施,对照具体问题及分管范围,明确责任人和整改时限。并迅速制定下发《关于落实襄垣县委第五轮巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》,和“三清单”,整改工作在领导小组的统一领导下有序推进,并建立整改周报制度,保证巡察整改工作有抓手,不落空。

  二、坚持问题导向,对标问题清单,逐项整改落实到位

  (一)党的政治建设方面

  反馈问题:1、党的领导弱化、虚化。

  整改措施:一是开展理论学习,利用每月主题党日活动、召开支委会、党员大会,认真学习了《习近平在中共中央政治局第六次集体学习会上的重要讲话精神》、中办印发的《关于党的基层组织任期的意见》等;二是结合公司实际,完善《党建工作手册》,内含党建工作责任制、党支部书记工作职责、支部委员工作职责、党组织建设目标、“三会一课”制度,民主生活会制度,理论学习制度、民主评议制度、发展党员工作制度等;三2018年8月9日举行了支部换届选举,王瑛琪、路占华、李红霞、宋忠明、白利军当选为新一届支部委员会委员。

  整改成效:完善了《党建工作手册》;加强了党的领导,增强了“四个意识”,工作中严格贯彻民主集中制,提高了班子成员的政治站位和行动自觉。

  反馈问题:2、贯彻落实上级政策不到位。

  整改措施:一是2018年8月9日组织党员干部学习了《习近平在中共中央政治局第六次集体学习会上的重要讲话精神》、从2018年7月9日至2019年1月31日组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,2018年8月16日组织中层以上人员及全体党员学习了《人民日报》2018年8月8日01版刊登的署名宣言《风雨无阻创造美好生活》;二是为了确保学习常态化、长效化,经支委会决定,成立了学习督查小组,不定期对学习情况进行督查,做到点名册、签到表、学习人数“三对照”,对无故缺席学习的人员进行通报。

  整改成效:把党建工作摆上重要议事日程,做到学习有计划,有部署,以党建工作统领业务工作,工作中不再搞上有政策下有对策,确保了上级重大决策的有效落实。

  反馈问题:3、“三重一大”制度执行不到位。

  整改措施:完善《“三重一大”集体决策实施细则》、制定“三重一大”审批表,将10类重大决策 、4类重要干部任免、5类重大项目安排 、4类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开班子成员会做到会前有方案,会议有记录。重大事项的民主决策、科学决策,充分发挥了支部委员的积极性、主动性。

  整改成效:完善了《“三重一大”集体决策实施细则》、党组织决策程序规范了,真正做到用制度管权管人管事。

  (二)党的思想建设方面

  反馈问题:4、政治理论学习效果不明显。

  整改措施:公司党支部建立健全学习长效机制,改进学习方式,每月制定有学习计划,并成立了学习督查小组,做到学习有制度,有计划,有人抓,不断强化对学习的重要性。

  整改成效:通过完善制度、组织学习,把党支部建设放在了更加突出的位置,促使各支委充分认识到自己的职责,真正领会到思想精髓,并运用于实践工作中,从根本上扭转了重业务,轻理论学习的现象,大大提升了党员干部的政治理论水平。

  反馈问题:5、对党员思想学习抓得不紧,学习制度执行不严格。

  整改措施:公司党支部召开专题会议,决定由支部书记带头讲党课,坚持以上率下,培养党员自我学习的自觉性,采取集中学习和个人自学相结合,讲座和研讨相结合的灵活学习方法,做到“三个保证四个有”,即保证学习时间,保证学习内容,保证学习效果,有签到,有笔记,有体会,有考核。

  整改成效:通过组织学习,营造了更加浓厚的学习氛围,提高了党员的学习自觉性和参学率,使党员从被动的要我学习,转变为主动的我要学习,促使党员掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的核心意义,以党的理论知识武装了头脑,提高了党员对理论知识的掌握程度。

  反馈问题:6、针对“两学一做”认识不深刻,主题教育效果不明显。

  整改措施:一是通过理论学习与实践相结合,倡导立足岗位做贡献,把“讲奉献 比服务”、“安全生产我带头”、“精准扶贫”等活动与搭建党员发挥作用的平台结合起来,精心组织主题党日活动,2018年8月15日早晨6点组织党员干部对府西街进行清扫,。二是通过以“两学一做”为载体,深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,2018年8月多次到退役军人姚效明家中慰问并宣讲党的十九大精神,全年对公司帮扶对象进行扶智扶志,并帮其改善居住环境和生活条件。

  整改成效:通过组织主题党日活动及开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,提升了党员的政治素养,增强了党员的“四个意识”,调动了党员服务群众、踏实做事的积极性,提高了服务标准,促使党员干部在各项工作中起到了表率作用,“两学一做”活动取得了实效 。

  (三)党的组织建设方面

  反馈问题:7、党内政治生活不严肃。

  整改措施:一是制定并下发《关于加强党内政治生活相关事项的通知》(襄煤气党发[2018]21号文件),切实加强了党员对《党内政治生活若干准则》的学习;二是结合工作实际,开展谈心谈话、征求意见活动,创新党的组织生活形式,使其更容易被人接受;三是认真开展批评和自我批评,做到“敢”批评,敢于自我剖析,敢于解剖别人,做到“真”批评,动真动硬,保持正常、健康的党内生活。

  整改成效:党的组织生活正常了、健康了,起到了“除尘”“过滤”作用,阻隔了不良风气的侵蚀,提高了组织生活的质量,确保有实质内容,实际效果,严肃了党内政治生活,形成心齐气顺的政治氛围。

  反馈问题:8、“三会一课”制度执行不到位。

  整改措施:一是统一思想,提高认识。公司明确党支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人,在平时工作中多布置,多过问,真正做到时间、人员、内容三到位。二是强化学习措施,提升会议质量。支部每月制定学习计划,提升会议质量。做到事先有准备、有安排、重点突出。三是结合工作实际,创新教育形式。注重在质量、创新形式上下功夫,组织召开专题党课辅导,交流谈心、撰写心得体会,丰富党员生活。四是严格制度标准,加强督查,公司学习督查小组不定期对支部学习情况进行检查,了解情况,查找问题,及时对检查结果进行通报,并提出整改措施,确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式。

  整改成效:严格执行“三会一课”制度,做到学习“三个保证四个有”,即保证学习时间,保证学习内容,保证学习效果,有签到,有笔记,有体会,有考核 。

  反馈问题9、公司干部人事管理不规范,支部班子成员外派。

  整改措施:2018年8月9日公司党支部进行了换届选举。

  整改成效:王瑛琪被选为煤气公司新一届支部委员会书记,李轶坤已于2018年8月1日调回自来水公司工作。

  (四)党的作风建设方面

  反馈问题:10、履职尽责不到位,安全监管责任落实不力,安全事故时有发生。

  整改措施:一是制定安全教育培训计划;二是建立健全安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,层层抓落实,对责任落实不力,敷衍了事的严肃问责;三是充分发挥公司安委会职能,由安委会成员分组带头不定期抽查,发现隐患及时消除,确保安全工作不折不扣落实到实处。

  整改成效:各分管负责人明确了自己的职责,并严格执行安全生产责任制,管理人员积极深入一线,靠前指挥,确保了安全生产各项制度的现场落实;提高了管理人员的责任意识;狠抓违章作业,促使广大职工形成安全意识,杜绝了违章作业,将事故的发生降到最低程度。

  反馈问题:11、单位合同管理制度不健全,内部合同管理不严格。

  整改措施:一是结合公司实际制订《合同管理制度》,加强合同管理人员培训,严格按程序规范各环节工作,切实加强合同规范化管理;二是每项合同签订前均由支委会研究决策、审核、批准,防范潜在风险发生,维护公司合法权益。

  整改成效:提高了合同管理人员的业务素质,把项目合同的签订列入重大决策范围,防范了潜在风险的发生,维护了公司合法权益。

  (五)党的纪律建设方面

  反馈问题:12、班子成员不能带头执行工作纪律。

  整改措施:公司于8月23日召开了班子成员会,会上路占华经理重申工作纪律,再三强调班子成员要自觉遵守公司各项规章制度,发挥好带头作用;8月27日又召开了支委(扩大)会,会上各委员及其他班子成员对照自身存在的问题作出了自我批评,并各自表示,将带头严格执行工作纪律,按时上下班,准时签到签退,认真执行请销假制度,发挥“头雁”效应。

  整改成效:严明了工作纪律,有效改善了组织涣散,纪律松驰的现象,更好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

  反馈问题:13、财务制度不规范、不严格

  整改措施:针对偷逃税金,应计未计收入的问题,公司财务科进行了自查活动,完善了财务制度,对该缴的税金足额上缴,对该计的收入已经计入收入;针对固定资产管理不规范的问题,一是关于职工租房问题公司根据实际情况制定了《房屋租赁办法》,公平合理规范租房,二是关于商品房抵账煤气安装款的问题,责成专人办理遗留问题及相关手续;针对违规给职工借资的问题,公司财务科统计出借款人数和借款金额,组织借款人召开了会议,会议上借款人说明了自己的实际困难并表示积极还款,并表示同意财务科在每月发放工资时将工资全额扣除,加快还款进度,;针对未按标准收取煤气费的问题,公司已于2015年对用户用气性质逐一核实,并严格按照襄价字(2010)4号文件标准收费。

  整改成效:严明了组织纪律和财经纪律;账务规范了,收费严格执行襄价字(2010)4号文件标准收费;杜绝了职工借资现象。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  反馈问题:14、落实全面从严治党主体责任中认识有偏差。

  整改措施:认真履行党支部书记管党治党的主体责任,加强对公司党员干部及职工的教育、管理和监督,每年至少组织召开2次党风廉政会,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题,并于9月13日和召开了党风廉政建设专题会,一是统一思想,提高认识,支部书记要求,要从讲政治、讲正气、讲大气、讲和谐的高度,充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,结合工作实际,制定党风廉政建设制度,狠抓党风责任制的落实,克服松懈、麻痹思想和畏难情绪,以更坚决的态度,更有力的措施和更扎实的工作,筑牢防腐拒变防线,全面落实推进党风廉政建设和反腐败斗争;二是在统一思想,提高认识的基础上,结合实际调整和充实党风廉政建设工作内容,求真务实,真抓实干。

  整改成效:公司上下认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,在党员干部中树立起夺取反腐败斗争压倒性胜利的坚定信心,形成业务工作与党建、党风廉政建设工作共同促进工作格局,推进了反腐败斗争的深入开展。

  反馈问题15、监督责任落实不到位。

  整改措施:进一步强化纪检监督责任,推进廉政谈话制度化常态化,按照廉政谈话制度,支部书记与其他支委进行谈话,支委与分管科室负责人谈话,并对班子成员遵守和执行政治纪律开展监督检查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,发现问题及时处理。

  整改成效:强化了公司党内监督机制,建立健全了各项制度,增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

  反馈问题16、党风廉政风险防控措施不力。

  整改措施:一是建立健全党风廉政警示教育、廉政谈话、重点岗位轮岗交流、责任追究等制度,推进廉政建设常态化制度化;二是在全公司开展廉政风险排查“回头看”,紧盯物资采购、工程监管、财务管理等重点业务科室和关键环节,集中查摆存在和潜在的廉政风险点,制定防范措施,强化源头治理,加大督促检查力度。

  整改成效:工作中已将廉政风险防控工作和党的建设、生产经营同谋划、同部署、同推进,把风险防控转化成为推动企业发展的内生动力。

  (七)巡视巡察整改方面

  反馈问题:17、巡视巡察整改“回头看”自查问题不充分不全面,对2014年审计工作报告存在的问题未列入问题范围,未落实整改。

  整改措施:一是组织党员干部再次学习《中国共产党巡视工作条例》,进一步统一思想,提高认识,端正态度;二是召开专题会议对巡视巡察整改“回头看”问题认真进行自查,班子成员把自己摆进去,把职责摆进去,根据分管工作情况,本着“有什么问题就解决什么问题、该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责”的原则,精心组织,建立台账,一个一个问题地分析整改,逐个销号。

  整改成效:通过学习、整改,更加深刻地领会到巡视巡察工作的重要思想,认识到巡察问题整改的必要性,提高了支部委员及班子成员的政治觉悟,强化了责任担当,并把巡视巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,高度负责、抓紧抓实抓好,确保了巡视巡察问题整改事事有着落,件件有回音。

  三、建立长效机制,巩固深化整改成果

  经过两个月的集中整改,公司的巡察整改工作虽取得了初步成效,但我们也清醒地认识到,巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段,我公司将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大执行力度,为加快推动我公司又好又快发展凝聚正能量。

  (一)坚持全面从严治党不放松。我们要以此次巡察为动力,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,继续推进“两学一做”学习教育常态化,进一步增强公司全体干部职工的政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识,更加严格的要求全体党员干部遵守党规党纪,以更高标准,更严要求落实全面从严治党主体责任,进一步推进公司党风廉政建设和反腐败斗争 ,营造风清气正的政治生态。

  (二)坚持完成整改任务不放松。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高政治站位,增强 “四个意识”,把抓好巡察反馈意见整改落实作为一项重要政治任务,把整改落实不落实,彻底不彻底、到位不到位作为对党忠诚的现实考验,以实际行动坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威集中统一领导。坚持目标不变,力度不减,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

  (三)坚持完善制度机制不放松。针对此次巡察发现的问题和薄弱环节,我公司将继续研究制定和修改完善一批管长远、治根本的制度,着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,同时强化制度执行,不定期组织开展制度执行情况的检查、抽查,确保制度的执行力。

  (四)坚持整改成果运用不放松。我们将把深入巡察整改工作与公司各项工作有机结合起来,努力解决公司队伍建设和纪律作风方面存在的问题和不足,充分运用巡察整改成果,进一步规范各项工作运转流程,不断提升服务水平,着力营造煤气公司的经济和谐健康发展的良好环境。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映,联系电话:7293472;电子邮箱:1005451311@qq.com。

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